Ngày 04/08/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu. Văn bản này được kỳ vọng sẽ mang đến bước đột phá lớn, tạo "luồng gió mới" cho công tác đấu thầu trên toàn quốc.

Với việc kế thừa và phát triển các quy định của Luật Đấu thầu sửa đổi, Nghị định 214/2025/NĐ-CP không chỉ là một văn bản hướng dẫn thi hành luật đơn thuần mà còn thể hiện sự thay đổi trong tư duy quản lý, chuyển mạnh từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm" gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát, đề cao trách nhiệm của chủ đầu tư và tạo ra một môi trường cạnh tranh thực sự bình đẳng, minh bạch và hiệu quả, giúp các đơn vị như Đài THVN đẩy nhanh tiến độ dự án, tiết kiệm nguồn lực.

Đột phá trong phân cấp, trao quyền tự chủ cho chủ đầu tư

Một trong những thay đổi mạnh mẽ, được các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đấu thầu mong chờ nhất chính là việc phân cấp, phân quyền mạnh mẽ. Trước đây, quy trình phê duyệt phải qua nhiều cấp, tốn nhiều thời gian chờ đợi, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ chung của các dự án. Nay, Nghị định đã phân cấp thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu từ "Người có thẩm quyền" cho "Chủ đầu tư". Theo đó, chủ đầu tư được chủ động hoàn toàn trong việc triển khai các bước đầu tiên của quá trình mua sắm, đấu thầu. Việc này không chỉ giúp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công mà còn tăng cường tính chịu trách nhiệm của chủ đầu tư đối với hiệu quả của dự án.

Ngoài ra, Nghị định tăng quyền cho chủ đầu tư trong việc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu đặc biệt đối với các gói thầu đặc thù, như sản xuất chương trình hoặc thực hiện nhiệm vụ chính trị. Điều này mang lại sự linh hoạt cao cho Đài THVN, đảm bảo chất lượng chuyên môn và tiến độ kịp thời.

Đơn giản hóa thủ tục, "cởi trói" cho hoạt động đấu thầu

Nghị định cắt giảm tối đa thủ tục hành chính không cần thiết, giúp quy trình đấu thầu tinh gọn hơn. Điển hình là bãi bỏ thẩm định bắt buộc đối với kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu và kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm về nội dung kế hoạch, rút ngắn thời gian chuẩn bị và triển khai dự án.

Một thay đổi quan trọng khác là bỏ vai trò "Bên mời thầu", chuyển trách nhiệm trực tiếp cho chủ đầu tư và tổ chuyên gia. Quy định này làm rõ đầu mối, tránh chồng chéo, giúp hoạt động đấu thầu tại Đài THVN trở nên hiệu quả hơn.

Mở rộng và linh hoạt hóa các hình thức lựa chọn nhà thầu đặc thù

Nghị định mở rộng các trường hợp áp dụng chỉ định thầu, đặc biệt phù hợp với các gói thầu khẩn cấp, chiến lược, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Các gói thầu đặc thù như: mua bản quyền sở hữu trí tuệ, mua bản quyền chương trình phát sóng, gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm… nay được phép áp dụng chỉ định thầu mà không bắt buộc thẩm định hồ sơ, trao quyền tự quyết nhiều hơn cho chủ đầu tư.

Hạn mức giá trị gói thầu cho chỉ định thầu cũng được nâng lên, cụ thể: (i) Không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án; (ii) Không quá 800 triệu đồng đối với gói thầu dịch vụ tư vấn thuộc dự án; (iii) Không quá 2 tỷ đồng đối với gói thầu hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp thuộc dự án.

Đối với chào hàng cạnh tranh, hạn mức nâng từ 5 tỷ đồng lên 10 tỷ đồng, giúp nhiều gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng được thực hiện nhanh chóng.

Đối với các đơn vị có hoạt động đặc thù như Đài THVN, các quy định này có ý nghĩa quan trọng: việc mua bản quyền chương trình phát sóng hay sản xuất các chương trình gắn liền với ý tưởng sáng tạo, phục vụ nhiệm vụ chính trị nay có thể được áp dụng chỉ định thầu hoặc lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt phù hợp với tính cấp bách và sáng tạo của ngành truyền hình. Quy định mới cũng giúp tiết kiệm thời gian, nguồn lực cho các gói thầu mua sắm thiết bị lẻ, dịch vụ kỹ thuật hoặc chương trình quy mô nhỏ.

Chính sách ưu đãi đột phá – "Cú hích" cho đổi mới sáng tạo và doanh nghiệp Việt

Nghị định thể hiện rõ chủ trương khuyến khích doanh nghiệp trong nước, đặc biệt lĩnh vực công nghệ và sáng tạo. Theo đó, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo không cần đáp ứng yêu cầu doanh thu hay kinh nghiệm trong 6 năm đầu khi tham gia đấu thầu với sản phẩm đổi mới của mình – một "lối đi riêng" giúp họ tiếp cận thị trường mua sắm công.

Đối với hàng hóa đổi mới sáng tạo và công nghệ cao, mức ưu đãi khi so sánh nhà thầu được nâng lên 15% – mức cao nhất từ trước đến nay, nhằm khuyến khích đầu tư nghiên cứu, phát triển (R&D) và sản phẩm “Made in Vietnam”. Nghị định cũng bổ sung chương mới về hình thức “đặt hàng” đối với hàng hóa, dịch vụ chiến lược, công nghệ cao và chuyển đổi số, tạo động lực cho các dự án tại Đài Truyền hình Việt Nam.

Nghị định 214/2025/NĐ-CP tạo khung pháp lý tiến bộ, thông thoáng cho hoạt động đấu thầu. Việc trao quyền tự chủ, đơn giản hóa thủ tục và áp dụng chính sách ưu đãi sẽ góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước và thúc đẩy môi trường kinh doanh lành mạnh. Đối với Đài THVN, đây là cơ hội quan trọng để áp dụng các điểm mới, qua đó nâng cao chất lượng sản xuất và phục vụ khán giả ngày càng tốt hơn.